Нормирование государственных закупок отложено

закупки

нормирование государственных закупок

Ввод нормирования государственных закупок отложен на неопределённое время. Кто в этом виноват?

Эксперты Общероссийского народного фронта считают, что введение нормирования закупок в России растянулось на неопределённое время, и винят они в этом прежде всего правительство.

ОНФ считает, что необходимо было в первую очередь принять общие требования к нормированию в системе государственных закупок, а уже потом приступить непосредственно к нормированию. Вместо этого правительство опубликовало постановление «О порядке определения нормативных затрат…». Само постановление появилось гораздо позже положенного срока. Оно должно было появиться почти год назад, к 1 января 2014 года. Но его опубликовали только 24 октября – почти через 11 месяцев. Это общий документ, а для региональных и муниципальных уровней пока никакого постановления не подготовлено. Обещают, что оно будет готово к концу года. А до Нового года осталось совсем ничего…

А между тем нормирование государственных закупок – одно из ключевых нововведений контрактной системы. Подготовка постановления затянулась почти на год, но его так и не проработали в должной мере. Пока только подробно проработано нормирование закупок для мобильной связи и автомобилей. Всё остальное нужно будет рассчитывать по сложным формулам. Кроме того, в постановлении написано, что ведомства, федеральные министерства и внебюджетные фонды должны разработать и утвердить собственные нормативные затраты. Всё бы ничего, но срок поставлен нереальный – до конца 2014 года. Более того, формулы составлены таким образом, что рассчитать их сторонние наблюдатели не смогут. А это значит, что общественный контроль будет затруднён.  Кроме того, чтобы разработать  нормирование, нужно грамотно составить технические  условия.  А на их разработку также нужно время.

Все нормативные затраты должны в соответствии с 44-ФЗ размещаться в Единой информационной системе. Но её пока нет, а это значит, что положение о нормировании с нового 2015 года не заработает. Следовательно, введение нормирования ещё затянется как минимум на год. Призывы о том, что необходимо отложить нормирование ещё на год все чаще раздаются в прессе. Регионы должны за это время подготовить свои нормативные акты. Кроме того, за это время должен быть подготовлен каталог стандартных товаров, работ и услуг. В общем, все сводится к тому, что нормирование закона «О контрактной системе» будет отложено примерно на год. А это значит, что у недобросовестных и коррумпированных заказчиков ещё есть время для того, чтобы воспользоваться этой ситуацией и составлять закупки таким образом, что принимать участие в тендере смогут только свои поставщики.

А ведь при создании закона о контрактной системе в первую очередь делался упор на нормирование государственных закупок. Но ничего не поделаешь, заказчики ещё год смогут называть как угодно свои закупки. А это значит, что поиск тендеров для некоторых категорий закупок будет затруднён. Остаётся только надеяться, что у правительства будет время для того, чтобы оно более ответственно отнеслось к нормированию закупок и стандартизации товаров и услуг. И с 2016 года не будет закупок золотых унитазов и позолоченных кроватей…

Related posts

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *